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联系我们济源市愚公路小学建设PPP项目资格预审公告
- 发布时间：2018-10-24
- 发布者： admin
- 来源： 本站
- 阅读量：105
1. 采购条件
济源市愚公路小学建设PPP项目已由济源市人民政府以（济政文【2018】35号）批准实施，项目授权主体为济源市人民政府，项目实施机构为济源市教育局（以下简称采购人），经济源市财政局批准（采购编号：济源采购-2018-1723），河南永正招标代理有限公司接受委托代理本项目采购工作，就济源市愚公路小学建设PPP项目进行资格预审，望符合条件的社会资本（以下简称申请人）积极参与。
2. 项目条件
2.1 项目概况
（1）项目名称：济源市愚公路小学建设PPP项目
（2）采购方式：公开招标
（3）项目编号：JGZJ-采-2018360
（4）项目规模：本项目总占地面积约92.24亩，总建筑面积约40500平方米。主要建设8轨制小学和6轨制幼儿园各一所及其配套工程，且包括物业的运营及维护工作（学校的教学业务不在项目公司的运营维护范围内）。
（5）投资估算和资金筹措方案：本项目总投资为12057.85万元，政府前期将教育专项建设资金2000万元用于项目建设，剩余10057.85万采用PPP模式运作，由中标的社会资本100%持股组建PPP项目公司，项目资本金设为项目总投资额的25.43%，暂定为2557.85万元，全部由成交社会资本方现金出资，其余项目总投资额的74.54%部分由项目公司以债务性融资方式补充建设资金缺口，该项负债由项目公司承担，但由成交的社会资本方负责落实融资任务。
（6）项目地点：东环路与规划玉川街交叉口西北角、泰宏天安广场北侧。
2.2 采购需求
（1）采购范围：本次采购范围为济源市愚公路小学建设PPP项目的社会资本。
中标后，社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策以及本项目采购要求的规定独立出资设立项目公司，由项目公司对项目的投资、融资、建设、物业的运营及维护工作（学校的教学业务不在项目公司的运营维护范围内）、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，在合作期届满后，将项目整体资产及经营权无偿、完好地移交给济源市人民政府或其指定的其他机构。
（2）运作方式：建设-运营-移交（BOT）；
（3）合作期限：12年（建设期暂按2年，运营期10年）
（4）项目回报机制：政府付费，包括可用性服务费和运维绩效服务费。
3. 申请人资格要求
独立申请人应具备：
3.1 申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2济源市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为本项目的申请人。但是按照国办发（2015）42号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，前述平台公司和国有企业可作为社会资本参与本项目。
3.3 财务状况：
3.3.1申请人2015年以来连续三年年度财务报告（成立不足三年的，提供公司成立以来的每年度财务审计报告；如成立不足一年的，无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）均应当经具有法定资格的中介机构审计并出具须为标准无保留意见，财务状况良好，提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告（成立不足一年的以单位财务报表为准）中资产负债率不大于75％，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
3.3.2申请人的净资产应在2.4亿元以上，以提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告（年报、半年报、季报、月报均可）为准。
3.4 投融资能力：申请人应具有不低于1亿元的投融资能力。提供中国银行业监督管理委员会公布的金融机构（含其分支机构）为企业出具的不低于1亿元人民币的授信证明。
3.5信用查询：“信用中国”、“中国政府采购网”等查询结果不为失信被执行人、不存在被拒绝参加政府采购活动的情形。
3.6业绩经验要求：近五年来至少承担过一个1亿元或建筑面积4万平方米以上的建设工程项目（以合同原件为准）。
3.7 其他要求：
3.7.1申请人应具有建筑工程施工总承包二级及以上资质并具备有效的安全生产许可证；拟任项目经理应具备建筑工程专业一级建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。
3.7.2法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的申请人，不得同时参加资格预审。
3.8 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体申请人应具备：
3.8.1联合体申请人应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
3.8.2联合体申请人各方2015年以来连续三年年度财务报告（成立不足三年的，提供公司成立以来的每年度财务审计报告；如成立不足一年的，无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）均应当经具有法定资格的中介机构审计并出具须为标准无保留意见，财务状况良好，提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告（成立不足一年的以单位财务报表为准）中资产负债率均不大于75％，均没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
3.8.3联合体申请人的净资产总和应在2.4亿元以上，以提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告（年报、半年报、季报、月报均可）为准；
3.8.4联合体申请人的牵头人必须是主投资方，牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次资格预审申请的相关资料和提交本次资格预审申请文件，其他联合体各方必须出具承诺对此予以认可，联合体成员不得超过2家，应体现融资、建设及运营维护的优势；
3.8.5联合体各方均应符合本条3.1，3.2，3.5，3.6、3.7.1（若为联合体，则至少一名成员应具备），3.7.2的规定；
3.8.6 联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本次资格预审；
3.8.7通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
4. 资格预审方法
4.1资格审查方法：合格制；
4.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
4.3合格社会资本数量不足三家的再调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后，合格社会资本仍不够三家的，依法变更采购方式。
5. 政府采购政策
（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（2）为在中国境外使用而进行采购的；
（3）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6. 资格预审文件的获取
本项目只接受网上获取，不接受其他的获取方式。
获取时间:2018年 10 月 25日8:00至2018年10 月 31 日17:30；
资格预审文件费用：免费。
7. 资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件截止时间为 2018年11月15日09时00分。
7.2递交资格预审申请文件的地点：济源市公共资源交易中心第 一 开标室。
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省·济源市）和河南永正招标代理有限公司网上发布。
9. 联系方式
采购人名称：济源市教育局
采购人地址：济源市黄河大道2号
联 系 人：侯先生
联系电话：0391-6613180
代理机构名称：河南永正招标代理有限公司
代理机构地址：济源市汤帝路中段
联 系 人：李女士
联系电话：0391-6636255或6636355
监督机构：济源市政府和社会资本合作管理中心
济源市政府采购管理办公室
济源市公共资源交易监督管理委员会办公室
监督电话：0391-6639255、0391-6639237、0391-6969631
河南永正招标代理有限公司
2018年10 月 24 日
0391-6631223 手机：15660106770
yzzbgs@163.com 联系人：代林娜
河南省济源市科教街99号(济源智汇城研发展示中心B座第13、14层)
